Комитет по транспорту раскритиковал Казначейство за то, что оно не выполнило его рекомендации по ценообразованию на дорогах.
Межпартийная группа депутатов опубликовала всеобъемлющий отчет о ценообразовании на дорогах еще в феврале 2022 года, рекомендовав правительству рассмотреть возможность введения системы ценообразования на основе оплаты по мере использования, чтобы заменить черную дыру, которая останется в казне Министерства финансов. по мере того, как все больше водителей переходят на электромобили, а доходы от пошлин на топливо снижаются.
Однако более чем через год председатель комитета — член парламента от консерваторов Иэн Стюарт — выразил разочарование по поводу Минфина. В письме канцлеру Джереми Ханту Стюарт писал: «Это невежливо как по отношению к моему комитету, так и по отношению к свидетелям, которые добровольно поделились своим временем и опытом, как в письменной, так и в личной форме, что ваш отдел не занимался содержательнонашего отчета и не ответили на сделанные конкретные выводы и рекомендации».
Депутат парламента Джеймс Картлидж, министр финансов, ответил Стюарту, написав: «Как указано в предыдущем письме канцлера, правительство в настоящее время не планирует рассматривать вопрос о взимании дорожных сборов. Учитывая это, у правительства нет дальнейших мнений относительно рекомендаций комитета о том, как следует рассматривать дорожные сборы».
Стюарт подчеркнул, что отсутствие плана рассмотрения цен на дороги означает, что Казначейство рискует потерять десятки миллиардов фунтов налоговых поступлений. В своем заявлении он сказал: «Разочаровывает то, что министры финансов не последовали обычным парламентским любезностям, не ответив в полной мере на важные вопросы, отмеченные в нашем отчете.
«По мере сокращения количества бензиновых и дизельных автомобилей уменьшатся и налоговые поступления в казну. Поэтому мы просили Правительство разработать ряд вариантов замены топливного сбора и автомобильного акциза.
«В трудные для экономики времена тем более важно сделать это правильно, не в последнюю очередь потому, что большая часть доходов от налогов на автомобили фактически финансирует больницы, школы, полицию и все остальное. Только 7 миллиардов фунтов стерлингов из собранных 35 миллиардов фунтов стерлингов используются для содержания дорог страны.
«Комитет признал, что этот разговор необходимо начать как можно раньше. Мы не призывали правительство принять конкретную схему;мы хотим, чтобы они начали изучать варианты. Я надеюсь, что они пересмотрят наши предложения и конструктивно отреагируют на них».
Казначейство ранее объявило о планах, согласно которым электромобили будут платить VED с 2025 года, но Управление по бюджетной ответственности ожидает, что к 2027/28 году это будет привлекать только 1,6 миллиарда фунтов стерлингов в год. Между тем, пошлина на топливо в настоящее время составляет 37 миллиардов фунтов стерлингов в год.
Пусть вас не смущает название отчета Транспортного специального комитета по ценообразованию на дорогах, потому что председатель комитета Хью Мерриман, член парламента, сказал, что необходимо оценить все варианты заполнения надвигающейся «черной дыры» топливных пошлин. Доходы от пошлин на топливо упадут по мере того, как электрические автомобили заменят бензиновые и дизельные модели, что вызовет опасения, что 37 миллиардов фунтов стерлингов, ежегодно уплачиваемых в казну казначейства водителями, заполняющими бензин, иссякнут.
В отчете Комитета по транспорту, который считается влиятельным в кругах Уайтхолла, активно продвигается схема установления цен на дороги с оплатой по факту использования для покрытия этого надвигающегося дефицита налоговых поступлений, при этом практически не упоминаются альтернативные налоговые механизмы..
Мы спросили г-на Мерримэна, почему отчет опирается на налоговую «черную дыру» на горизонте (лишь небольшая часть которой в настоящее время тратится на дороги), чтобы оправдать срочный призыв к плану ценообразования на дороги, но комитет предпочел не задавать вопросы., сообщать или даже «призывать к действиям» по альтернативным методам финансирования этого пробела с чем-то вроде той же энергии. Это будет включать интеллектуальные измерения для электромобилей, что является очевидным потенциальным альтернативным методом налогообложения использования энергии электромобилей вместо налога на топливо, и для которого некоторые потенциальные технические решения уже включены в последние правила Министерства транспорта об интеллектуальных зарядных устройствах.
Из-за отсутствия изучения альтернатив мы спросили, могут ли водители автомобилей, в том числе электромобилей с низким уровнем выбросов углерода, иметь основания рассматривать отчет Комитета как часть организованной PR-кампании в поддержку антиавтомобильного лобби ичерная дыра» как что-то вроде отвлекающего маневра?
Мы также попросили председателя комитета прокомментировать тот факт, что несколько свидетелей в Специальном комитете заявили (прямо и косвенно), что сборы должны быть «нейтральными с точки зрения доходов» в момент их введения, чтобы облегчить общественное признание, но чтовинты должны быть затянуты позже, чтобы вызвать поведенческие сдвиги. Следовательно, будут ли водители очень наивными, чтобы поверить обещаниям «нейтральной к доходам» схемы ценообразования, как предлагает комитет?
«Я должен ответить на первый провокационный вопрос, и я надеюсь, что это исходит из того, что я раньше был юристом, что мы очень основанный на фактах комитет», — сказал нам г-н Мерриман.
«Мы отправляем запросы о доказательствах, и мы получаем все доказательства, просеиваем их;мы пытаемся получить широкий спектр мнений. Я могу вам сказать, что на нас не влияют пиар-группы, это наши мысли, мы очень глубоко думаем об этом на основе доказательств, и рекомендации есть.
«Просто для ясности: все, что мы здесь сделали, это сказали, что правительству необходимо оценить варианты с теми, кто обладает опытом, и остановиться на одном из них. Так что, если, например, интеллектуальные измерения — это лучший выбор, чем пути, предлагаемые для телематики, тогда отлично, я не возражаю, пока мы действительно вырабатываем политику и начинаем ее реализовывать.
«Мы не остановились на одном, мы просто добавили его туда, чтобы сказать, что мы не можем видеть лучше, чем это, потому что нам сказали, что вы не можете отличить, когда кто-то на самом деле заряжает свою машину или заряжает что-то еще в данный момент. Но если есть технологическое решение, и мы можем доставить ту же сумму денег, тогда давайте».
Член парламента от Бексхилла и Баттла, Восточный Сассекс, добавил: «Я надеюсь, что в этом отчете не будет цинизма, который посвящен замене механизма, который не взимает с автомобилистов больше, чем они платят на данный момент, что да, можетесть побочный продукт вещей, которые хороши для окружающей среды и хороши для ожирения. Что в этом плохого?»
Но депутат-консерватор также признал, что ценообразование на дорогах нельзя продвигать только из-за его социальных преимуществ, добавив: «Его необходимо продавать с помощью механизма замены, который позволит водителям ездить по дорогам хорошего качества, а также платить за хорошие дороги».-качество государственных услуг».
Налоги на бензин и дизельное топливо вскоре могут быть отменены вместе с акцизами на транспортные средства (VED), и автомобилисты вместо этого будут платить налоги в зависимости от того, где и когда они ездят. Это рекомендация Специального комитета депутатов по транспорту в своем отчете о ценах на дороги, опубликованном в начале февраля, в котором содержится призыв к введению системы «динамических налоговых сборов», основанной на телематической системе, регистрирующей детали каждой поездки. на машине.
Они называют предлагаемую систему «динамической», поскольку она сможет взимать с водителей разные суммы в периоды загруженности или в районах, где движение не рекомендуется. В отчете говорится, что ставки также будут различаться в зависимости от типа управляемого транспортного средства, и система должна быть спроектирована таким образом, чтобы ее можно было использовать для изменения поведения водителя в будущем.
Одним из аспектов политики, подчеркиваемой в отчете, является заявленная цель правительства перевести 50% городских автомобильных поездок на общественный транспорт или педальный привод уже к 2030 году, чтобы двигаться к своей цели по нулевому выбросу углерода. Взимание платы за дороги является одним из рычагов, которые, по словам депутатов, потребуются. Считается, что правительство, вероятно, поддержит эти планы, и ранее сообщалось, что канцлер казначейства Риши Сунак выступает за схемы ценообразования на дорогах.
Депутаты Транспортного комитета говорят, что у правительства есть всего два года, чтобы спланировать создание «ведущей в мире» телематической системы зарядки, которая, вероятно, будет использовать встроенную функцию GPS-отслеживания собственных смартфонов водителей, или рискует потерять 35 миллиардов фунтов стерлингов из-за налога на топливо и ЖНВЛП. доходы сокращаются из-за перехода на электромобили.
Цены на дороги были спорным политическим вопросом на протяжении десятилетий, и ранее этот вопрос считался «политически токсичным» после того, как предыдущее лейбористское правительство под руководством Тони Блэра предложило, а затем отозвало аналогичные предложения из-за негативной реакции избирателей.
Тем не менее, Комитет по транспорту заявляет, что переход на электромобили означает, что экономическая картина изменилась, и если правительство ничего не предпримет, доходы от налогов на топливо растают, оставив в государственных финансах черную дыру. Из 35 миллиардов фунтов стерлингов, которые в настоящее время собираются за счет пошлин на топливо и ЖНВЛП, только 20 процентов тратится на дороги, а остальные идут на общие государственные расходы.
В настоящее время водители электромобилей получают выгоду от значительно сниженной стоимости вождения по сравнению с традиционными автомобилями с бензиновым и дизельным двигателем. «Сообщая о переходе на любой альтернативный механизм взимания дорожных сборов, правительство должно разъяснить автомобилистам, которые покупают электромобили, что они будут обязаны платить за использование дорог, как в настоящее время в случае с бензиновыми и дизельными автомобилями», — говорится в отчете., добавляя: «Более дешевое вождение, вероятно, приведет к большему количеству поездок… увеличение пробок затруднит правительству достижение целей его транспортной политики».
В отчете Комитета есть хорошие новости для водителей, поскольку в нем рекомендуется, чтобы переход на дорожные сборы «должен быть нейтральным с точки зрения доходов и не заставлять водителей в целом платить больше, чем они платят в настоящее время». Однако, учитывая стремительно растущие ставки налогообложения, обрушившиеся на водителей за последние десятилетия, у них могут быть причины цинично относиться к будущим намерениям, особенно с учетом системы, разработанной для предоставления экономических рычагов, меняющих поведение водителей.
Наряду со все более настоятельной необходимостью планировать снижение доходов от пошлин на топливо, в отчете депутата говорится, что центральному правительству необходимы быстрые действия, чтобы предотвратить возникновение путаницы зон с низким уровнем выбросов и сборов в городских районах по всей стране.
Отвечая на опасения, что предлагаемая система телематики представляет собой вторжение в частную жизнь, отчет указывает на тот факт, что некоторые молодые водители уже добровольно устанавливают черные ящики, которые отслеживают привычки вождения, чтобы снизить страховые взносы, предполагая, что есть доказательства того, что общественность «готова предоставитьдоступ к данным в обмен на эффективные услуги и системы».
В ответ на отчет Джон О’Коннелл, исполнительный директор Альянса налогоплательщиков, сказал Auto Express: «Дорожные налоги должны быть предназначены для управления пробками и оплаты ремонта, а не просто для того, чтобы вымогать у автомобилистов больше денег.
«Политики правы в том, что водители в целом не должны больше платить, уводя Великобританию от ЖНВЛП и карательных уровней топливных сборов. Но дорожные сборы не могут быть просто инструментом для налоговых органов, чтобы компенсировать потерянные доходы, учитывая, что водители и так часто перегружены налогами..
«Любая система ценообразования на дорогах должна быть настроена только на сокращение заторов на дорогах, а не на сбор дополнительных денег, необходимых для этого».
Вот подборка цитат, взятых из показаний свидетелей, отражающих широкий спектр мнений, представленных Комитету по транспорту.
«Опасения конфиденциальности, связанные с отслеживанием, были серьезной проблемой 20 лет назад. Случилось так, что мы отдали намного больше своей свободы. Мы привыкли к тому, что за нами следят, поэтому отношение к нам изменилось».
Клэр Хэй, Greener Transport Solutions
«Нам нужно сделать первый шаг, чтобы просто заменить налоги на топливо более или менее одинаковыми и фунтами. После того, как мы его установили, мы можем начать адаптировать его, чтобы добиться необходимых нам изменений в поведении. Думаю, у нас есть все необходимые доказательства».
Эдвард Ли, Smarter Cambridge Transport
«Когда правительство исследовало это ранее, мы установили, что изменение налогового режима, повлиявшее на решения 38 миллионов водителей и 30 миллионов транспортных средств, которые выгнали из комнаты в Уайтхолле кто-то, похожий на меня, но на 20 лет моложе, вызвал бусыхолодный пот.»
Стив Гудинг, Фонд RAC
«Раньше я был IT-журналистом. Я потратил много времени на то, чтобы написать о ИТ-катастрофах, многие из которых были вызваны действиями правительства».
Тоби Постон, Британская ассоциация аренды и лизинга автомобилей
«Люди постоянно добровольно отказываются от данных о себе. Есть много веских доказательств того, что, когда они знают, что получают выгоду взамен, они более чем счастливы сделать это. Я не понимаю, почему это не применимо к ценообразованию на дороги».
Имонн Айвз, Центр политических исследований
«[Цены на дороги] — это здравый смысл, обязательный вариант. Схемы основаны на том, как часто, когда и где эксплуатируется транспортное средство. Сначала держите цены на низком уровне, а затем повышайте их со временем.
ITM Power, компания Green Hydrogen Tech
«GMB серьезно обеспокоен последствиями и реализацией для работников, которые полагаются на свой личный транспорт, чтобы добраться до места работы, особенно для тех, кто работает в нерабочее время и не может пользоваться общественным транспортом».
Профсоюз ГМБ
«Кажется, что технология зарядки электроэнергии очень быстро становится все более сложной, когда начинают вводиться в эксплуатацию интеллектуальные счетчики. Я ожидаю, что там будут возможности».
Профессор Филипп Гудвин, Фонд интегрированного транспорта
«Помогая как снизить спрос на частные моторизованные поездки, так и поддерживая альтернативы, пакет может быть представлен как улучшающий варианты, а также уменьшающий заторы».
Велоспорт Великобритания
«У нас нет выбора, когда мы ведем грузовик. Мы управляем грузовиком по требованию заказчика. Многие люди застряли с рабочим временем, потому что они работают в школах».
Дункан Бьюкенен, Ассоциация автоперевозчиков
«Вы начинаете с того, что делаете это [дорожное ценообразование] абсолютно простым, ясным и прозрачным, насколько это возможно, но добавляете гибкости, чтобы по мере изменения потребностей вы могли изменять уровни цен».
Профессор Филипп Гудвин, Фонд интегрированного транспорта
«Электромобиль — это автомобиль, и он по-прежнему вызывает заторы. Хорошо продуманное ценообразование на дороги — это то, что мы официально подтвердили и поддержали в предыдущем отчете».
Эд Биркетт, Policy Exchange
«Перенос бремени с владения на использование увеличивает склонность ходить пешком, ездить на велосипеде или пользоваться общественным транспортом».
Экологичные транспортные решения
«Конфиденциальность — это наиболее очевидная социальная проблема. Опрос, проведенный Комиссаром по информации в 2017 году, показал, что только 20% государственных компаний и организаций Великобритании доверяют хранению личной информации».
Институт гражданских инженеров
«Эскалатор топливной пошлины также может быть повторно введен в качестве «зеленого сбора», а процент перераспределен для поддержки активных путешествий, общественного и общественного транспорта».
Живые улицы
«Взимание платы за дороги должно сочетаться с реформами в поддержку автомобилистов, такими как повышение ограничения скорости на автомагистралях до 80 миль в час. Это продемонстрирует автомобилистам, что правительство не видит в них врага».
Институт Адама Смита
«Взимание платы за определенные дороги, в основном автомагистрали, было образом жизни во Франции, Италии, США и т. д. и не вызывало споров. Повсеместная дорожная плата за частные автомобили не применялась успешно ни в одной западной стране. Несколько стран начали планировать это, но все попытки провалились».
Лаборатория транспортных исследований (TRL)
Узнайте, сколько корпоративного налога вы будете платить за электромобили…
Обновленная Tesla Model 3 теперь доступна по сделке PCP с нулевой годовой процентной ставкой, в…
Были сделаны шпионские снимки лихого прототипа купе, тестируемого в Европе, с более чем мимолетным сходством…
Все новые автомобили, продаваемые в Европейском Союзе с 7 июля 2024 года, должны быть оснащены…
Если двух закрытий M25 в этом году было недостаточно, самая загруженная автомагистраль Великобритании снова закроется…
Последние отраслевые данные показывают, что в июне 2024 года рынок новых автомобилей вырос на 1,1…
Замена бензинового двигателя на электрическую в популярных моделях MINI John Cooper Works была лишь вопросом…